2023年01月09日
各省、自治區(qū)、直轄市人民當(dāng)局，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2018年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)退休人員）基本養(yǎng)老金水平。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)關(guān)照如下：
一、調(diào)整范圍。2017年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
二、調(diào)整水平。總體調(diào)整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右確定。
三、調(diào)整辦法。此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，繼承采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法基本同一。定額調(diào)整要表現(xiàn)公平原則；掛鉤調(diào)整要表現(xiàn)“長(zhǎng)繳多得”、“多繳多得”的激勵(lì)機(jī)制，可與退休人員本人繳費(fèi)年限（或工作年限）、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤；對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員可適當(dāng)進(jìn)步調(diào)整水平，繼承確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。要兼顧公平與激勵(lì)，合理確定定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜三部分比重。
四、資金來(lái)源。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。對(duì)中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和在京中間國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位，中間財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，調(diào)整所需資金由原渠道解決。
五、組織實(shí)施。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，是進(jìn)步保障和改善民生水平的緊張措施，表現(xiàn)了黨中間、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大退休人員的親切關(guān)懷。各地區(qū)要高度正視，切實(shí)增強(qiáng)向?qū)В慕M織實(shí)施，增強(qiáng)宣傳解讀，精確指導(dǎo)輿論，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)進(jìn)行。要按照國(guó)務(wù)院同一部署，結(jié)合本地區(qū)現(xiàn)實(shí)，制訂詳細(xì)實(shí)施方案，于2018年5月31日前報(bào)送人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部審批。各地區(qū)要嚴(yán)酷按照兩部批準(zhǔn)的實(shí)施方案實(shí)行，把各項(xiàng)調(diào)整政策落實(shí)到位，不得自行進(jìn)步調(diào)整水平、突破調(diào)整政策。要切實(shí)采取措施增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理，提前做好資金安排，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠。對(duì)自行進(jìn)步調(diào)整水平、突破調(diào)整政策的地區(qū)，將予以指斥問(wèn)責(zé)，并響應(yīng)扣減中間財(cái)政補(bǔ)助資金。在京中間國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部制訂并組織實(shí)施。